费用报销几乎是企业每个从业人员都会接触的具体事务，属于典型的“控制活动”，作为一项具体的控制活动，主要内容包括不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财务保护控制、预算控制、运营分析控制、绩效考评控制，这些控制活动构成一个完整闭环。

费用报销会涉及公务活动、商务活动，因为这二类活动在很多方面会有不同的要求。

一、公务活动

公务活动应当严格遵守中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关国内公务接待管理规定》，这些活动包括出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等活动。公务活动关键把握：

1、制定和加强公务外出计划管理，科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量，禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止重复性考察，禁止以各种名义和方式变相旅游，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

2、公务活动确需接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程和人员。

3、接待单位应当严格控制国内公务接待范围，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。

4、接待单位应当如实填写接待清单，并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。

5、接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。

二、商务接待及招待

商务作为企业日常生产经营所必要的活动，商务接待是指一般建立在商业谈判或者商业合作上的招待，比较公务接待活动管理规定，商务接待有较大的宽松度企业应当遵照此规定制定具体的实施办法，以全面贯彻中央八项规定精神。

1、商务招待活动包括商务宴请、接待用车、住宿、赠送纪念品等活动。

2、商务宴请原则上安排在国有企业内部或者定点饭店、宾馆，不得安排私人会所及高档的娱乐、休闲、健身、保健等高消费场所，这点要求相同于公务接待规定。

3、参与宴请人数规定，接待对象5人（含）以内，陪餐人数可以对等，接待对象超过5人，超过部分陪餐人数原则上不超过接待对象的二分之一。

4、商务宴请应当建立“三单合一”制度，即宴请申请单、酒水菜单、发票，并且保持内容一致。

三、出差管理

1、国有企业应当建立出差申请机制，企业领导人员出差应当由企业主要负责人审批，企业主要领导人出差应建立备案机制，明确出差事由、目的地、预计出差时长等关键信息。

2、参加异地会议的，应当提供会议通知，并作为出差报销的必备附件，同时明确会议名称或会议主题、会议地点、会议时长、与会人员等关键信息。

3、境外出差还应当经同级或上级外事部门批准，明确境外行程及事由，临时变更行程需提前办理批准手续。

4、国有企业人员出差完毕之后应当规定报销时间，财务部门可以规定前账不清后账不欠的原则，主要目的还是防止积压多次出差费用，票据不易整理、票据遗失等情形发生，同时对于报销时因相关材料或单据不符合规定给予报销人员赢得补充补正时间。

    对于管理层费用报销审核审批流程，企业应当在报销管理办法中明确，如企业主要负责人、分管领导的费用报销，即使是企业办公室或所分管部门的人员代办，应当注意该负责人或分管领导不应当自行审批，在办法中应当明确其他负责人审批。

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